Inició el ciclo escolar 2019-2020, como muchos saben, con la primera semana en paro magisterial por la falta de pagos atrasados, muy atrasados a los docentes y trabajadores del Sistema Educativo, cuando menos en Baja California.

Lo anterior nos pone a pensar y especular que no se van a alcanzar todos los objetivos y metas que la Secretaría de Educación Pública se propuso en el aspecto académico de los alumnos de Preescolar, Primaria y Secundaria (Educación Básica) porque es muy difícil recuperar cinco días de ausencia de clases, más los que vengan, dado que existe un programa mínimo de temas y actividades que se deben realizar y lograr en los días que componen el periodo anual del calendario escolar.

Además es de resaltar que hasta esta fecha, no se ha logrado llegar a discutir y mucho menos aprobar las principales leyes secundarias que le dan forma y certeza de operatividad a la pasada reforma educativa, misma que ya aprobó el Congreso Federal y los Congresos Estatales en meses pasados.

Varias personas me han preguntado, cuáles son esas leyes secundarias y para qué sirven, trataré de explicar algunas de ellas, las más relevantes e importantes en lo que tiene que ver con la temática educativa:

La primera se refiere a la mejora continua y permanente de la educación, en donde con seguridad deberá integrarse un organismo público que busque y establezca cursos, seminarios, diplomados y una serie de estrategias que capaciten y actualicen a los docentes a nivel nacional para estar acorde con los grandes propósitos del gobierno en estos cinco años que restan a la administración del actual presidente, si fallan estas acciones, veremos de nuevo una reforma a la reforma, pero si la saben llevar con orden y responsabilidad habrá un seguimiento en el próximo gobierno, es decir, más allá del 2024.

La segunda ley secundaria tiene que ver con el sistema de Carrera Magisterial, no sabemos cómo se llamará en el futuro, pero se refiere a los procesos de ascenso en las diferentes categorías que están establecidas en los puestos que ocupan los docentes, léase profesores de grupo, directores de escuela, supervisores o inspectores de zona, jefes de sector en línea vertical y las que se establezcan en línea horizontal lo que daría un despegue salarial entre todo el magisterio nacional, más atrás en el tiempo se conocía como el escalafón, aquí se hace una concentración de varios aspectos en los que se involucran los profesores y personal de apoyo para lograr subir en la categoría y por ende en su percepción salarial.

La tercera tiene que ver con las modificaciones que aprueben los legisladores a la ley general de educación donde están reglamentadas disposiciones generales que regulan la operatividad del sistema educativo nacional, debo señalar que al modificar esta ley general, deberán modificarse las leyes estatales que cada entidad tiene para sus requerimientos  particulares.

Estas tres leyes se refieren a educación básica, faltarían las modificaciones a educación media o bachillerato y las de educación superior.

La aprobación de las leyes secundarias se ha visto obstaculizada por la intervención de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación que buscan incluir en esas modificaciones algunos conceptos que consideran importante para ellos, entre otros, el que haya asignación de plaza en propiedad a todos los egresados de las escuelas Normales del País y eliminar el examen que se aplicaba para otorgar ese empleo a los mejores resultados.

Algo que pudiera afectar la excelente operación de las leyes secundarias, es la austeridad republicana que lleva a cabo el actual gobierno federal, ya que se van a requerir más recursos económicos en la aplicación efectiva, una vez que se aprueben.

Hay que mencionar que ya no existe el Instituto Nacional para la Evaluación Educativa (INEE) y se insiste en eliminar el organismo que regula la construcción de espacios educativos, porque la intención es hacer llegar las cantidades necesarias a las asociaciones de padres de familia o al organismo que se establezca para esos casos.

En fin, que todavía veremos más novedades en este tema, estaremos muy pendientes de ellas, para posteriores comentarios.  

Jesús Ernesto Avilés Ramírez
jedelfin@yahoo.com